中国产业转移重心 扩大服务业增添就业机会

扩大服务业是中国经济发展的下一个主要范畴。中国商务部世贸司服务贸易处处长洪晓东近日表示，中国服务业面临总体规模小，服务水平不高等滞后问题。
　　分析称，中国要维持经济的平衡发展，每年必须创造1000万个新的就业机会，其中的大部分都要靠服务部门创造。因此，未来必须在服务业布局上充分发挥市场机制的作用，促进服务业资源优化配置。
　　新华社报道，洪晓东介绍，世界经济结构正加快向服务业倾斜，服务业占GDP的比重已经成为一个国家经济发达程度的重要指标。发达国家服务业占GDP的比重已经超过70%，发展中国家的比重也已达到50%。从世界范围来看，随着世界新一轮产业结构调整、贸易自由化进程继续推进，服务业和服务贸易在各国经济中的地位还将不断提升。国际产业转移重心，开始由制造业向服务业转移。目前全球经济总量中，服务业已占60%以上，金融、保险、旅游和咨询等领域，是产业国际转移终点领域。
　　中国服务业2007年快速发展，实现增加值9.6万亿元，比上年增长11.4%，但占GDP比重仅为40%。从总体上看，中国服务业发展滞后的状况并没有根本改变。与经济社会持续协调健康发展的要求不相适应。
　　此前，根据3月19日公布的《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币，并研究在营业场所、投资人资格、业务范围等方面适当放宽条件。
　　中国副总理曾培炎曾撰文表示，要把服务业发展成国民经济主导产业。他认为，随着经济增长和结构调整，处于第三产业的服务业领域不断拓宽，范围逐步扩大，发展前景十分广阔，可以促进经济又好又快发展。
　　曾培炎的讲话意味了中国产业政策的变化，未来中国将由产品大国逐步升级到产业链的中上游，即由“什么产品都生产”转为“中高端产品”。而此前出口退税的取消，消费税的征收，也是为了促进第三产业的发展，以前达到产业升级的目的。
　　十七大也曾指出，要加快转变经济发展方式推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，发展现代服务业，提高服务业比重和水平。服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征，是产业结构优化升级的主要方向，也是转变经济发展方式的重要标志。
　　中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会日前也联合下发了《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》，要求加大对服务业发展的金融支持力度，支持券商直接融资。