国务院紧急通知关闭不具备安全生产条件非法煤矿
www.hexun.com 【2005.08.23 16:29】中国新闻网
中新网8月23日电 据国家安监总局消息，国务院办公厅昨日发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《通知》)。
《通知》说，7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头，《通知》要求立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿。
《通知》要求，凡属逾期没有提出办理煤矿安全生产许可证申请、煤矿安全监察机构已责令停产整顿的矿井，已提交申请、但经审查认定不具备安全生产条件、责令限期整顿的矿井，证照不全矿井，超能力生产矿井，没有按规定建立瓦斯监测和瓦斯抽放系统的矿井，没有采取防突措施的矿井，没有经过安全生产“三同时”竣工验收而投产的基建和改扩建井等，必须立即停止煤矿生产，认真进行整改。
《通知》要求，地方各级人民政府要制定煤矿停产整顿工作方案。所有不合格的煤矿，只能给予一次停产整顿的机会，届时达不到安全生产许可证颁证标准的，一律依法予以关闭。停产整顿最后期限不得超过今年年底。有关地方人民政府要向停产整顿煤矿派出监督员，坚决防止明停暗开，日停夜开，假整顿真生产。
《通知》要求，要坚决关闭取缔“停而不整”、经整改仍不达标以及非法生产的矿井。各地区要认真贯彻安全监管总局等五部门联合下发的《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》，在地方人民政府统一领导下，落实联合执法牵头部门，组织煤矿安全监管监察、国土资源管理、煤炭行业管理、工商行政管理、公安、环保、电力等部门和单位，开展联合执法。地方各级行政监察、司法等部门，也要积极做好配合工作。
《通知》要求，认真查处煤矿安全生产和煤矿事故背后的失职渎职、官商勾结和腐败现象。凡已经投资入股煤矿(依法购买上市公司股票的除外)的国家机关工作人员、国有企业负责人，自《通知》下达之日起1个月内撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。
《通知》要求，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作，由省级人民政府统一负责。各省、自治区、直辖市人民政府要将本地区煤矿整顿关闭工作方案报国家安全监管总局，并接受监督监察。各省(区、市)、各有关部门年底前要将《通知》贯彻落实情况报国务院。
