吴邦国:当前尤其要防止国有财产流失
吴邦国:当前尤其要防止国有财产流失
【开利综合观察】中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国日前在人民大会堂主持召开座谈会,听取有关方面对物权法草案的修改意见。
吴邦国说,从征求意见的情况看,目前各方面对物权法草案的修改还存在不少分歧,这是正常的。物权法草案的修改就是要听取各方面的意见。但他强调,进一步修改物权法草案应把握以下三点:
一要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法为依据,贯彻中共十六大和十六届三中、四中全会精神,要体现公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,要体现对国家、集体和私有财产平等保护的原则。针对当前存在的问题,尤其要防止国有财产流失。
二要坚持从中国国情出发,立足于中国实际。法律是为经济基础服务的。中国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,这与西方国家经济制度的基础是私有制有着本质区别。制定中国的物权法,必须从中国国情出发,总结中国改革开放和现代化建设的实践经验,确立符合中国经济社会发展实际的物权法律制度。我们要借鉴国外物权法律制度中有益的东西,但决不能照抄照搬。
三要坚持实事求是,重点解决现实生活中迫切需要规范的问题。对实践经验比较成熟的,可规定得具体一些,增强可操作性;对实践经验尚不成熟但现实中又需要的,可规定得原则一些,为深化改革和进一步实践留下空间;对缺乏实践经验、意见分歧大的,可暂不作规定,待条件成熟时进行补充修改。要妥善处理稳定性与变动性、前瞻性与可操作性的关系,妥善处理关系民众利益的征收、征用、拆迁和宅基地等问题。
开利点评:全国人大委员长吴邦国对于当前形势特别提到尤其要防止国有资产流失,这显然会对目前证券市场的股改形成压力。事实上,在国资问题上,全国人大一直在旁边监督,而且有权力对当前的股改提出自己的意见。我们不得不提醒的是,如果全国人大真的介入到股改中来,无疑将会对股改,尤其是涉及国资的股改形成重大影响。从这个角度讲,国资委目前对国资股改慎之又慎亦是应有之意。我们必须认识到,证券市场只是中国社会主义市场经济体制的一部分,而国有资产却是全国经济的基础,在目前的形势下,通过证券市场倒逼国资委,甚至是更高级管理层,亦不是明智之举。